Revisjon avslører alvorlige mangler i Vegårshei kommunes innkjøp

Forvaltningsrevisjon av Vegårshei kommune avdekker omfattende svakheter i kommunens håndtering av offentlige anskaffelser. Nå etterlyser revisorene strakstiltak for å sikre bedre kontroll med bruken av fellesskapets midler.

Torbjørn Leidal

Revisjonsrapporten, gjennomført av Sørlandet kommunerevisjon IKS på oppdrag fra kontrollutvalget, har gransket kommunens innkjøpspraksis i perioden 2023 til 2025, skriver Tvedestrandsposten. Konklusjonen er tydelig: kommunen mangler et helhetlig system for hvordan den skal opptre som innkjøper.

Ifølge revisjonen er anskaffelsesarbeidet i stor grad personavhengig, og basert på enkeltansattes kunnskap om regelverket. Felles rutiner, tydelig ansvarsfordeling og systematisk internkontroll er i liten grad på plass.

Mangler dokumentasjon

Gjennomgangen av konkrete anskaffelser viser at kommunen ofte ikke kan dokumentere hvorfor bestemte leverandører er valgt, eller om det har vært reell konkurranse om oppdragene. Selv eksisterende rutiner for journalføring av anbud blir i liten grad fulgt.

Revisjonen peker på at sentrale beslutninger sjelden dokumenteres, og at anskaffelsesprotokoller føres i begrenset omfang – til tross for klare krav i regelverket.

Mangelen på dokumentasjon gjør det vanskelig å kontrollere om kommunen har oppnådd gode priser eller behandlet leverandører likt. Dermed svekkes også muligheten for etterprøvbarhet.

Kritikk mot utstrakt bruk av direktekjøp

Et annet hovedfunn er fraværet av rammeavtaler på områder der kommunen gjør hyppige innkjøp, som rørlegger-, elektro- og entreprenørtjenester. I stedet gjennomføres en rekke mindre direktekjøp som samlet utgjør betydelige beløp.

Ifølge revisjonen er denne praksisen i strid med regelverket og innebærer risiko for brudd på grunnleggende prinsipper som konkurranse og likebehandling.

 Betydelig forbedringspotensial

Kommunedirektør Ole Petter Skjævestad sier seg enig i funnene og varsler tiltak.

– Vi takker for en grundig rapport som tydelig viser at vi har et betydelig forbedringspotensial. Vi tar funnene på alvor og har allerede satt i gang arbeid med å etablere bedre rutiner og nye rammeavtaler, uttaler han til Tvedestrandsposten.

Administrasjonen opplyser at arbeidet med å styrke internkontroll og sikre bedre etterlevelse av regelverket nå er i gang.

Revisjonen forventer at kommunen følger opp anbefalingene raskt for å sikre en mer transparent og lovmessig innkjøpspraksis fremover.