Presseklipp onsdag 27.mai

habilitet, millionavtaler og eldre KOFA-saker preger nyhetsbildet

Her gir vi deg en oversikt over hva andre medier skriver om offentlige anskaffelser onsdag 27.mai

Torbjørn Leidal

Flere nye saker den siste uken setter søkelyset på etterlevelsen av regelverket for offentlige anskaffelser. Fra Forsvarets håndtering av F-16-vedlikehold til millionutbetalinger ved en fagskole og nye KOFA-avgjørelser, reises det spørsmål om habilitet, konkurranse og kontroll i offentlig sektor.

Den mest omtalte saken kommer fra Forsvaret. NRK avdekket denne uken at en ekspert ansatt i Forsvarsmateriell både gir råd om vedlikehold av norske F-16-fly og samtidig har en formell rolle i et konsern som leverer vedlikeholdstjenester til de samme flyene.

Forholdet får eksperter til å reagere. Tidligere sekretariatsleder i Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA), Robert Myhre, mener koblingen reiser spørsmål om habilitet og tillit.

– Dette ser ikke ryddig ut, uttaler han til NRK.

Selv om det ikke er påvist regelbrudd, illustrerer saken hvor viktig det er å ha klare skiller mellom offentlige beslutningstakere og private leverandører.

Stortinget utsetter behandlingen av Forsvarsplanen fordi flere partier søker mer informasjon om hva som skjer innen anskaffelser i Forsvaret. Utsettelsen skal bare være noen noen dager, får Anskaffelser24.no opplyst på Stortinget. VG opplyser at utsettelsen kan vare ca en uke. (oppdaterte onsdag kl.13.57) – og for de veldig spesielt interesserte opplyser en av sekretærene i Utenrisk- og forsvarskomiteen på telefon at avgivelsen vil skje i neste uke slik at det kan gå 7 dager til planen behandles i Stortinget 12.juni med debatt – og stemmeavgivelse i fall debatten blir avsluttet den dagen. Og det er trolig at det skjer. Og disse ord ble notert ned onsdag kl.14:34.

Millionutbetalinger til innleid lærer granskes

Samtidig granskes flere avtaler ved en fagskole i Vestfold og Telemark etter at nær 23 millioner kroner skal ha blitt utbetalt til en ekstern lærer over en femårsperiode.

Ifølge NRKs gjennomgang kan flere av avtalene ha vært inngått i strid med anskaffelsesregelverket. Kritikken handler blant annet om manglende konkurranseutsetting og avtaler som skal ha blitt forlenget utover det regelverket normalt åpner for.

Saken har ført til varsling internt ved skolen, og både styrets håndtering og administrasjonens oppfølging er nå under nærmere gransking.

Nye anklager mot kommunal leverandør

I Nord-Norge undersøker kommuneadvokaten alvorlige påstander mot en leverandør som skal ha fakturert en kommune ulovlig. Saken ble kjent gjennom et internt varsel og omtalt av Nord24 og Nordlys.

Leverandøren avviser anklagene, men saken illustrerer hvordan varsler om mulige regelbrudd i offentlige kontrakter i økende grad blir gjenstand for juridiske undersøkelser.

KOFA fortsetter å sette standarden

Flere avgjørelser fra KOFA viser samtidig at klagenemnda fortsatt spiller en sentral rolle i utviklingen av anskaffelsespraksis.

Denne uken ble det kjent at  KOFA mener at kravet om «master innen brannfag» ikke nødvendigvis kan tolkes som én bestemt utdanning. Avgjørelsen kan få betydning for hvordan oppdragsgivere utformer kvalifikasjonskrav i fremtidige konkurranser.

Andre KOFA-relaterte saker omfatter:

• Elverum kommune, som fikk kritikk for mangelfull begrunnelse ved tildeling av en kontrakt verdt rundt 20 millioner kroner.
• Tinn kommune, som vurderer å akseptere et KOFA-gebyr på 2,37 millioner kroner etter en ulovlig direkteanskaffelse knyttet til et byggeprosjekt.
• Lindesnes kommune, som erkjenner mangelfull dokumentasjon i forbindelse med innkjøp av smarte avfallsdunker.

Arbeidslivskriminalitet og beredskap på agendaen

Parallelt med kontrollsakene pågår arbeidet med å styrke offentlige anskaffelser som virkemiddel på andre områder.

I Norden lanseres det nå nye tiltak for å bekjempe arbeidslivskriminalitet gjennom strengere krav i offentlige kontrakter. Samtidig løftes offentlige innkjøp frem som et virkemiddel for beredskap og bærekraft, blant annet gjennom debatten om bruk av nasjonale ressurser og lokal verdiskaping.

Økt oppmerksomhet rundt anskaffelser

Til sammen tegner dagens saker et bilde av et anskaffelsesområde som er under stadig større offentlig oppmerksomhet. Habilitet, dokumentasjon, konkurranseutsetting og kontraktsoppfølging er temaer som går igjen.

For offentlige virksomheter innebærer det økte krav til kompetanse og kontroll. For leverandørene betyr det større forventninger til åpenhet og etterlevelse.

Med offentlige innkjøp på over 800 milliarder kroner årlig i Norge fortsetter anskaffelsesregelverket å være et av de viktigste verktøyene for å sikre effektiv bruk av fellesskapets midler – og et område hvor feil raskt får både økonomiske og politiske konsekvenser.

Avslutningsvis kan vi nevne at bilde vi valgte som illustrasjon er hentet fra pressemeldingen fra KS i dag som uttaler at norsk verdiskaping og eksport starter ofte på smale fylkesveier, ferjer og kaier langs kysten. Likevel faller disse utenfor Nasjonal transportplan (NTP). Det er et stort paradoks at den viktige næringsveien ikke er med i veikartet, skriver altså KS.