Miljøkrav avgjorde kommunal anskaffelse – lokal gullsmed tapte kontrakt til 1,4 millioner

Til tross for at den lokale leverandøren Gullsmed Christensen fikk høyest vurdering på kvalitet, gikk kontrakten på om lag 1,4 millioner kroner til Respond Profilering & Firmagaver i Sandnes.

Avtalen omfatter levering av gaver til ansatte som går av med pensjon eller markerer lang tjenestetid i kommunen de kommende årene, skriver Sandnesposten.

Ifølge avisen var det miljøkriteriet som ble avgjørende for tildelingen. Gullsmed Christensen ba om en nærmere begrunnelse etter konkurransen og fikk opplyst at miljøvurderingen ga konkurrenten et høyere samlet resultat.

– Hos oss resirkulerer vi alt. Kundene kommer inn med gammelt gull og sølv som vi smelter om til nye smykker. Derfor skjønner vi ikke helt hvorfor det ble brukt som argument, sier daglig leder Mats Gaard Christensen til Sandnesposten.

Han peker samtidig på at bedriften fikk den høyeste kvalitetsvurderingen i konkurransen og hadde håpet kommunen ville prioritere en lokal leverandør.

Illustrerer utviklingen i offentlige innkjøp

Saken illustrerer hvordan klima- og miljøhensyn i økende grad kan bli utslagsgivende i offentlige anskaffelser.

Anskaffelsesreglene innebærer at leverandører kan tape konkurranser selv om de scorer høyest på andre tildelingskriterier, dersom konkurrentene oppnår en bedre samlet vurdering.

I Sola kommunes konkurranse ble miljøvurderingen avgjørende, selv om den lokale gullsmeden fikk den beste kvalitetsvurderingen.

Ordføreren: Administrasjonen har tatt beslutningen

Ordfører Janne Stangeland Rege (H) sier til Sandnesposten at hun ikke har deltatt i evalueringen av tilbudene, men understreker at kommunen generelt ønsker å benytte lokale leverandører når regelverket og konkurransene åpner for det.

– Vi ønsker å gjøre mest mulig lokalt. Nå er Forus også lokalt, men vi prøver å bruke bedrifter i Sola og Tananger. Akkurat denne avgjørelsen er det administrasjonen som har tatt. Derfor vet jeg ikke hvorfor Respond Profilering & Firmagaver ble valgt, sier hun.

Hun viser samtidig til at kommunen benytter lokale leverandører på en rekke andre områder, blant annet blomster, mat og hotelltjenester.

Aktuell problemstilling

Anskaffelsen aktualiserer en problemstilling mange offentlige oppdragsgivere og leverandører nå møter: Hvordan skal miljøkrav vektes mot kvalitet, pris og ønsket om å legge til rette for lokale leverandører?

Selv om anskaffelsesregelverket ikke åpner for å favorisere lokale virksomheter, kan valg av tildelingskriterier og dokumentasjonskrav få stor betydning for hvilke leverandører som når opp i konkurransene. Saken fra Sola viser hvordan miljøprestasjoner kan bli det avgjørende kriteriet, også når den leverandøren som scorer høyest på kvalitet holder til i kommunen selv.