Helse Nord mener bare en leverandør kan levere nytt overvåkingssystem

Sykehusinnkjøp vil inngå avtale direkte med finske Medanets om et elektronisk system for pasientovervåking og klinisk dokumentasjon. Oppdragsgiveren mener at bare denne leverandøren kan dekke Helse Nords behov.

Torbjørn Leidal

Det fremgår av en intensjonskunngjøring publisert 28. juli, ifølge kunngjøringssammendraget hos Cobrief. En intensjonskunngjøring varsler markedet om at oppdragsgiveren planlegger å inngå kontrakt uten å gjennomføre en ordinær konkurranse.

Den tilgjengelige kunngjøringen oppgir ikke kontraktens verdi, avtaleperiode eller den fullstendige begrunnelsen for hvorfor Medanets anses som eneste aktuelle leverandør.

Gjennomførte markedsdialog

Helse Nord undersøkte markedet før beslutningen om direkteanskaffelse. Sykehusinnkjøp publiserte 12. januar en markedsdialog om et elektronisk system for pasientovervåking, varsling og klinisk dokumentasjon.

Ifølge markedsdialogen hos Mercell ønsket Helse Nord en mobil løsning som kunne støtte pleiepersonellet i det daglige kliniske arbeidet og bidra til bedre pasientsikkerhet, arbeidsflyt og dokumentasjon.

Systemet skulle blant annet tilby varslinger og sjekklister og ha egne applikasjoner for både iOS og Android.

Offline-funksjonalitet ble beskrevet som kritisk. Helsepersonellet skulle kunne dokumentere pasientopplysninger og få beslutningsstøtte også dersom nettverk eller sentral infrastruktur var utilgjengelig. Opplysningene skulle deretter synkroniseres automatisk når forbindelsen var gjenopprettet.

Løsningen måtte dessuten kunne integreres med journalsystemene DIPS og MetaVision.

Må begrunne fraværet av konkurranse

Intensjonskunngjøringen innebærer at kontrakten kan bli inngått med Medanets uten at andre leverandører inviteres til en ordinær konkurranse.

Det sentrale anskaffelsesrettslige spørsmålet er derfor hvilke tekniske og kliniske egenskaper som gjør at bare Medanets kan oppfylle behovet. Det er også relevant hvor mange leverandører som deltok i markedsdialogen, og om alternative systemer eller integrasjonsløsninger ble vurdert.

Markedsdialogen viser at Helse Nord undersøkte hvilke løsninger som var tilgjengelige. Den offentlig tilgjengelige informasjonen gir imidlertid ikke grunnlag for å fastslå hvorfor eventuelle alternativer ble forkastet.