Miljø og beredskap telte 75 prosent da Ålesund valgte laboratorium

Ålesund kommune har valgt Eurofins Environment Testing Norway som leverandør av analyse- og laboratorietjenester. Pris utgjorde bare en firedel av evalueringen, mens kvalitet og miljø samlet ble vektet med 75 prosent.

Torbjørn Leidal

Rammeavtalen skal dekke kommunens behov for analyser av blant annet drikkevann, avløpsvann, avløpsslam, sigevann, grunnvann, jord, avfall, sedimenter og biologisk materiale.

Avtalen varer i to år og har en maksimal samlet verdi på 13,5 millioner kroner. Eurofins konkurrerte mot Nemko Norlab om oppdraget.

Selv om resultatkunngjøringen ble publisert 29. juli, ble Eurofins valgt som leverandør allerede 30. mars. Kontrakten ble signert 20. april. Den endelige kontraktsverdien er ikke oppgitt, og maksimalverdien er derfor ikke nødvendigvis beløpet kommunen faktisk kommer til å bruke.

Pris telte bare 25 prosent

Ålesund la vesentlig større vekt på kvalitet og miljø enn på pris. Pris ble vektet med 25 prosent, kvalitet med 45 prosent og klima og miljø med 30 prosent.

Under kvalitetskriteriet vurderte kommunen hvordan leverandørene planla å gjennomføre oppdraget fra prøven ble mottatt til analyseresultatet var ferdig. Transport, forsendelse, emballering og merking av prøvene inngikk også i evalueringen.

Kommunen vurderte dessuten rapporteringstid, kvaliteten på analyserapportene, laboratoriets beredskapsordning og leveringssikkerhet. Leverandørene måtte blant annet redegjøre for hvor raskt de kunne levere analyseresultater ved unormale hendelser eller beredskapssituasjoner hos kommunen.

Det ble også lagt vekt på hvordan laboratoriet skulle opprettholde leveransene dersom leverandøren selv ble rammet av uforutsette hendelser.

Gjenbruk ga miljøpoeng

Miljøkriteriet besto av tre deler. Veitransport ble vektet med 30 prosent innenfor miljøkriteriet, mens håndtering av brukte prøveflasker og gjenbruk av transportkasser hver telte 35 prosent.

Leverandørene måtte blant annet levere en oversikt over kjøretøyene som skulle benyttes. De måtte også beskrive rutinene for avfallshåndtering og dokumentere hvordan transportkasser kunne brukes flere ganger.

Konkurransen viser dermed hvordan miljøhensyn kan knyttes til de praktiske delene av en laboratorietjeneste – ikke bare til laboratoriets egen energibruk. Transport av prøver, emballasje og avfall fra prøvebeholdere kan samlet gi en betydelig miljøbelastning gjennom avtaleperioden.

Viktig for kontroll av vann og utslipp

Analysetjenestene skal gjøre det mulig for kommunen å oppfylle krav i blant annet drikkevannsforskriften, forurensningsforskriften, avfallsforskriften og vannforskriften.

Avtalen omfatter også undersøkelser av utslipp fra oljeutskillere, kompost, ferskvann, kystvann og biota. Listen er ikke uttømmende, og kommunen kan få behov for andre analyser dersom det oppstår avvik eller uventede miljøhendelser.

Anskaffelsen er eksempel på at beredskap, leveringssikkerhet og miljø kan få større betydning enn laveste pris i en teknisk tjenestekontrakt.

Kilde: Kunngjøringssammendrag og konkurransedetaljer hos Cobrief