KPMG har klaget Sykehusinnkjøp inn til KOFA

Deepinsight vant kampen om en leveranse til Helse Nord verdt 45 millioner kroner. Nå er avtalen lagt på is inntil KOFA får behandlet klagen.

Anne Lise Stranden

Sykehusinnkjøp kunngjorde konkurranse om operasjonsplanlegger på vegne av Helse Nord Regionale Helseforetak (RHF) i oktober 2025. Avtalen gjelder en KI-drevet operasjonsplanlegger.

Konkurranseformen var såkalt konkurransepreget dialog. To leverandører ga tilbud i konkurransen. Deepinsight AS ble tildelt kontrakten, og KPMG innstilt som nummer to.

Nå krever KPMG konkurransen avlyst, og har klaget Sykehusinnkjøp til Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA). Klagen gjelder selve anskaffelsesprosessen.

Innovasjonsprosjekt

KPMG mener at valgte leverandør har hatt en urimelig konkurransefordel. KPMG mener også at tilbudsevalueringen har vært ulovlig.

– Vi mener konkurransen ikke i tilstrekkelig grad har håndtert den fordelen Dips og Deepinsight, begge del av Kernel-konsernet, har gjennom sin posisjon som journalleverandør til Helse Nord, sier Tormod Voje, leder for KPMG Advisory til Anskaffelser24.no.

Avtalen omtaler samarbeidet som et «innovasjonsprosjekt» og et «program»: Samarbeidet har imidlertid vært langt tettere og mer omfattende enn det oppdragsgiver har gitt uttrykk for, mener klager.

– Vi mener at et samarbeid mellom Deepinsight/Dips og Nordlandssykehuset har vært mer enn et generelt innsiktssamarbeid, og at dette har gitt en konkurransefordel som burde vært håndtert annerledes.

Avtalen angir at Nordlandssykehuset HF skulle bidra til samarbeidet ved deling av data «som kreves for å utvikle produkter innen pasientflyt og kapasitetsstyring på Deepinsight sin skybaserte dataanalyseplattform».

Avdekker en prinsipiell utfordring innen IT i helsesektoren

Samtidig mener KPMG at saken avdekker en større og mer prinsipiell utfordring innen IT i spesialisthelsetjenesten.

– I praksis fungerer Dips som en portvokter for dataflyten mellom journalsystemet og andre løsninger sykehusene ønsker å ta i bruk. Det innebærer at selskaper innenfor samme konsern kan ha tilgang til mer effektive integrasjoner enn eksterne aktører. Dette påvirker konkurransen langt utover denne enkeltanskaffelsen, sier Tormod Voje i KPMG til Anskaffelser24.no.

Han understreker at KPMG ikke retter kritikk mot Dips, Deepinsight eller Kernel for å utnytte en posisjon de har bygget opp over tid.

– Vårt poeng er at helseforetakene og myndighetene bør bruke sin betydelige kjøpermakt til å stille krav om åpne og moderne grensesnitt som gir like konkurransevilkår.

For KPMG representerer denne saken en større problemstilling, som dreier seg om mer enn én kontrakt.

– Den handler om hvordan sykehusene kan sikre konkurranse, redusere leverandørinnlåsing og legge til rette for raskere digitalisering av helsetjenesten, sier Voje.

Oppdragsgiver Helse Nord regionale helseforetak har akseptert å avvente kontraktsinngåelse til klagenemnda har truffet avgjørelse. Saken går som prioritert rådgivende sak, og er registrert innkommet 13. august. Vanlig behandlingstid for slike saker er to måneder.

Kilder: Klagenemndssekretariatet og MedWatch