Klepp kommune brøt regelverket i konkurranse om anleggstjenester
Kommunen la nesten 5 millioner kroner til tilbudssummen fra Vassbakk & Stol AS. Klagenemnda kom til at Klepp kommune hadde brutt regelverket ved å gå utenfor rammene for tildelingskriteriet i evalueringen av klagers tilbud.
Saken gjelder en åpen tilbudskonkurranse om parallelle rammeavtaler for anleggstjenester. Avtalene hadde en anslått verdi på 40 millioner kroner eksklusive merverdiavgift og en mulig varighet på fire år.
Kommunen skulle inngå avtale med inntil to leverandører. Seks selskaper leverte tilbud, og kontraktene ble tildelt Bjelland AS og Stangeland Maskin AS.
Vassbakk & Stol ble rangert som nummer tre, og klaget inn Klepp kommune for brudd på regelverket ved evalueringen av tilbudene.
Økte pristilbud med 5 millioner
Pris skulle telle 70 prosent i evalueringen, mens miljø skulle telle 30 prosent.
I prisskjemaet skulle leverandørene blant annet oppgi et prosentvis prispåslag for bruk av elektriske kjøretøy og anleggsmaskiner. Vassbakk & Stol fylte inn null prosent i disse feltene.
Selskapet tilbød batterielektriske lastebiler, men ikke elektriske anleggsmaskiner. Tilbudssummen i selskapets prisskjema var drøyt 19,9 millioner kroner.
Klepp kommune la imidlertid en sum på nærmere 24,8 millioner kroner til grunn i evalueringen. Kommunen mente null prosent ikke var en reell pris for maskiner som selskapet ikke tilbød.
Prisene ble derfor oppjustert etter en regel i konkurransegrunnlaget om at manglende priser skulle settes til 150 prosent av den dyreste konkurrentens pris.
Vassbakk & Stol klaget og viste til at alle feltene i prisskjemaet var fylt ut. Selskapet mente kommunen ikke hadde adgang til å behandle null prosent som en manglende pris.
KOFA avviser kommunens tolkning
KOFA viser til at konkurransegrunnlaget åpnet for å tilby elektriske maskiner, fossildrevne maskiner eller en kombinasjon. Det var heller ingen holdepunkter for at leverandørene ikke kunne oppgi et prispåslag på null prosent.
Nemnda mener null prosent ikke kunne likestilles med at pris manglet. Vassbakk & Stol hadde fylt ut alle de aktuelle feltene, og tilbudet viste tydelig hvilke kjøretøy og maskiner selskapet tilbød, og hva disse kostet.
Får smekk for utforming av prisskjema
Ifølge KOFA var selskapets uttelling for ikke å tilby elektriske maskiner en konsekvens av måten kommunen hadde utformet konkurransegrunnlaget og prisskjemaet på.
Nemnda konkluderer med at Klepp kommune gikk utenfor rammene for priskriteriet ved å legge et pristillegg til Vassbakk & Stols tilbudssum.
Feilen kan ha påvirket resultatet av konkurransen. Klagegebyret skal derfor tilbakebetales. Kommunen har avventet kontraktsinngåelsen mens Kofa behandlet saken.
Vassbakk & Stol anførte også at Stangeland Maskin skulle vært avvist, og at konkurransegrunnlaget var ulovlig uklart. Disse innsigelsene ble ikke behandlet.
Kun innloggede medlemmer kan legge igjen en kommentar Logg inn
Ikke medlem ennå? Bestill AB Pluss nå!