Konkurransetilsynet: KLP kan ha svekket konkurransen om pensjon

Tilsynet mener KLPs atferd kan ha svekket konkurransen om offentlig tjenestepensjon gjennom påvirkning av kommuner for å få dem til å avstå fra å konkurranseutsette tjenestepensjonen.

Redaksjonen

Konkurransetilsynet har avsluttet etterforskningen av KLP. Tilsynet konkluderer med KLPs atferd kan å påvirket kommuner til å avstå fra anbud i markedet for offentlig tjenestepensjon. Atferden har vært aktiv og målrettet, mener tilsynet.

Konkurransetilsynet har siden 2022 etterforsket om KLP har misbrukt sin dominerende stilling i markedet for offentlig tjenestepensjon.

25. august har tilsynet konkludert, og fattet vedtak i saken.

KLP har skadet konkurransen

– Vi mener KLP har skada konkurransen gjennom aktiv og målretta påverking av kommunar for å få dei til å avstå frå å setje offentleg tenestepensjon ut på anbod. Dette kan ha ført til høgare kostnader og dårlegare kvalitet på tenestene for kommunane, sier konkurransedirektør Mads Magnussen i en pressemelding.

Konkurransetilsynet opplyser at etterforskningen blant annet har omfattet kommunikasjon med 46 kommuner og fylkeskommuner.

KLP må endre praksis

KLP er ikke enige i at de har misbrukt sin dominerende stilling. På bakgrunn av Konkurransetilsynets bekymringer har KLP likevel foreslått avbøtende tiltak. De innebærer at KLP skal slutte å påvirke kommunenes anbudsprosesser for tjenestepensjon og rette opp de negative virkningene av tidligere praksis.

Blant annet skal selskapet ikke aktivt påvirke kommuner til å avstå fra å utrede eller utlyse anbud, kommunikasjonen skal være saklig og balansert, og KLP skal opprette en egen avdeling for kommunikasjon om anbud.

Det skal også oppnevnes en forvalter som kontrollerer etterlevelsen.

Tiltakene er bindende for selskapet i fem år.

Store innsparinger for kommunene

Tjenestepensjon er en av deistørste innkjøpene for en kommune, så økt konkurranse vil kunne gi store innsparinger, skriver tilsynet.

– Anbodskonkurransar er ein føresetnad for effektiv konkurranse i denne marknaden. Vedtaket frå Konkurransetilsynet legg til rette for at fleire kommunar vil gjennomføre anbodskonkurransar om offentleg tenestepensjon, sier Elisabeth Steckmest, prosjektleder i Konkurransetilsynet.

Det kan gjere det lettare for nye konkurrentar å etablere seg i marknaden og bidra til betre tilbod for kommunane, fastslår tilsynet.

Selve pensjonsutbetalingene til kommunalt ansatte er de samme uavhengig av hvilket selskap kommunene velger, men kostnadene knyttet til tjenestene selskapene tilbyr, kan bli lavere dersom konkurransen blir sterkere.

Kilde: Konkurransetilsynet