Helseplattformen fikk bot på 100.000 kr:

Fant regelbrudd i alle digitale helsetjenester – ber innkjøpere følge opp leverandører

Helseplattformen fikk bot på 100.000 kroner av tilsynet for universell utforming av IKT. Ingen av de 19 digitale helsetjenestene som tilsynet  kontrollerte, oppfylte alle kravene til universell utforming. Tilsynet ber nå helsesektoren stille tydelige krav til leverandører ved innkjøp og følge dem opp kontrakter, leveranser og feilretting.

Anne Lise Stranden

Vi bruker digitale helsetjenester når vi skal bestille time eller fornye resept. Nå har tilsynet for universell utforming av IKT undersøkt digitale tjenester rettet mot innbyggere i helsesektoren.

Sektortilsynet omfattet kontroller, en stor innbyggerundersøkelse og dialog med brukerorganisasjoner, bransjen og virksomhetene. Alt fra fastleger, apotek, offentlige og private sykehus, helseforetak til helseforeninger.

I de 19 tilsynene testet tilsynet til sammen 3565 enkeltelementer og fant 1079 brudd. Rapporten ble lagt frem på en pressekonferanse i Pressens Hus i Oslo i går.

Alle de kontrollerte virksomhetene fikk pålegg om å rette feil. Feilene ble rettet innen fristen i seks av ti av tilsynssakene. I de øvrige 42 prosentene ble det fattet vedtak om tvangsmulkt, men mulkten ble iverksatt i bare én sak.

Helseplattformen fikk tvangsmulkt for to dager, til sammen på 100.000 kroner.

Ga opp eller måtte prøve på nytt

Feil som gjør det vanskelig å navigere eller fylle ut skjema var utbredt. Feilene var sjelden så alvorlige at de stengte brukeren helt ute. Men det kunne føre til at noen ga opp før de fikk fullført oppgaven, får forsinket helsehjelp eller må be andre om hjelp – og dermed dele private helseopplysninger for å få brukt tjenestene,

Folk gir opp underveis, får forsinket helsehjelp eller må be andre om hjelp – og dermed dele private helseopplysninger for å få brukt tjenestene, påpekte tilsynet.

– Dette rammer særleg hardt når dei som har størst behov for helsetjenestene, også er blant de som møter de største digitale barrierene, sier Malin Rygg, direktør i tilsynet.

Seks av ti brukere hadde opplevd stress eller brukt ekstra tid som følge av feilene. Mer om hvilke brudd tilsynet fant, står lengre ned i artikkelen.

Krever oppfølging av leverandører

Rapporten viser også hvor tett arbeidet med tilgjengelighet henger sammen med leverandøroppfølging. Syv av ti virksomheter i helsesektoren svarte at de bruker en ekstern leverandør til å utvikle nettstedet sitt.

Virksomhetene har fortsatt har ansvar for at regelverket følges, også når utvikling og drift utføres av andre, understreker tilsynet.

– Universell utforming bør være et krav ved innkjøp av digitale løsninger. Og bør følges opp gjennom kontrakter, leveranser og feilretting, skriver tilsynet i rapporten.

Én av fire virksomheter stiller ikke krav

I den samme virksomhetsundersøkelsen svarte 76 prosent at de arbeider bevisst med å definere krav og behov knyttet til universell utforming, og kontrollerer at kravene blir oppfylt ved anskaffelser eller egen utvikling.

Tilsynet peker på at om lag en fjerdedel ikke gjør dette.

Vanskelig å navigere

Rapporten beskriver særlig feil som gjør det vanskelig å navigere, fylle ut skjema og bruke skjermleser:

• Navigasjon: Menyer og lenker var ikke alltid kodet slik at hjelpemidler kunne formidle hva de er og hvilken tilstand de har. Tilsynet registrerte 351 brudd knyttet til navigasjon.
• Skjema: Manglende ledetekster og instruksjoner, eller feilmeldinger som ikke forklarer hva brukeren må rette. Her ble det registrert 323 brudd.
• Struktur: Overskrifter, grupperinger og sammenhenger i innholdet var ikke alltid kodet slik at skjermlesere kunne formidle dem. Her ble det registrert 286 brudd.
• Bilder og grafikk: Noe visuelt innhold manglet tekstalternativ. Rapporten nevner også problemer med tastaturbetjening og for svak kontrast.

Tallene fra de 19 tilsynene gjelder de kontrollerte tjenestene. Undersøkelsen er et supplerende datagrunnlag og gir ikke alene et representativt bilde av hele helsesektoren.

Kilde: Tilsynet for universell utforming: Rapport frå sektortilsyn med digitale tenester i helsesektoren.