Vant brøytekontrakt med langt lavere pris:

Dyrøy kommune frikjent av KOFA

Prisforskjellen mellom laveste bud og konkurrentens på en brøytekontrakt var hele 1,5 millioner kroner. Klageren viste til ubetalte skatter og avgifter. Det ga likevel ikke kommunen plikt til å undersøke det laveste tilbudet nærmere, fastslår Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA).

Anne Lise Stranden

Dyrøy kommune i Troms lyste i mai ut vinterdrift på fem roder i det kommunale veinettet. Kontrakten skal etter planen gjelde fra oktober 2026 til mai 2028, med mulighet for forlengelse.

Dyrøy Holiday AS tilbød 1,39 millioner kroner for vinterdrift på roden. Det nest laveste tilbudet var på 2,89 millioner. Hele 1,5 millioner kroner lavere.

Vidar Karlsen AS klaget på tildelingen til Dyrøy Holiday. Saken ble behandlet som en prioritert rådgivende sak i KOFA 22. september.

Konkurrent tvilte på kapasitet

Klageren mente at den lave prisen måtte undersøkes, og stilte spørsmål ved om leverandøren kunne utføre oppdraget med bare ett kjøretøy.

Klagesaken gjelder Espenes-roden, som omfatter 6,46 kilometer vei og områder på til sammen 3351 kvadratmeter.

KOFA erkjenner at prisforskjellen var svært stor: Det nest laveste tilbudet lå 1,5 millioner kroner over vinnerens. En stor prisforskjell er likevel ikke nok i seg selv til å utløse undersøkelsesplikt. Prisen må virke unormalt lav i forhold til arbeidet som skal utføres.

Nemnda viser til at roden er forholdsvis liten, og at kommunen selv skal utføre flere andre vedlikeholdsoppgaver på veinettet. Konkurransegrunnlaget stilte heller ikke krav om et bestemt antall kjøretøy.

KOFA mener derfor at prisen kunne gjenspeile at Dyrøy Holiday planla å bruke én traktor på oppdraget.

Ubetalte skatter og avgifter

Klageren viste også til ubetalte skatter og avgifter i skatteattesten som fulgte tilbudet til selskapet som fikk oppdraget.

Skatteattesten som fulgte Dyrøy Holidays tilbud, viste ubetalte skatter og avgifter. En ny attest datert 6. juli viste at beløpene var betalt.

KOFA viser til at en leverandør ikke kan avvises på dette grunnlaget når skyldige beløp er betalt. Betalingen måtte ikke nødvendigvis ha skjedd før tilbudsfristen.

Nemnda tok derfor ikke stilling til om restansene opprinnelig ga kommunen plikt eller rett til å avvise selskapet.

KOFA konkluderer med at Dyrøy kommune ikke brøt anskaffelsesregelverket. Kommunen hadde opplyst at den ville vente med å inngå kontrakt til klagen var behandlet.

Kilde: Klagenemndssekretariatet, sak 2026-1334.